Consentimento primeiro, pelo Código de Direito Econômico
A Bélgica proíbe o uso de e-mail para publicidade sem o consentimento prévio, livre, específico e informado do destinatário. A regra está no artigo XII.13 do Código de Direito Econômico (Code de droit économique / Wetboek van economisch recht), que transpõe a Diretiva ePrivacy europeia.
Se você leu material mais antigo, saiba que a frequentemente citada Lei de 11 de março de 2003 sobre serviços da sociedade da informação foi revogada e absorvida pelo Código em 2013. Note também que o Livro VI do Código, citado por muitos resumos, rege sistemas automatizados de chamada, fax e telefone — não e-mail. Para e-mail, o Livro XII é o texto aplicável.
Duas exceções estreitas, e mais estreitas do que parecem
Um Decreto Real de 4 de abril de 2003, ainda em vigor, estabelece os casos limitados em que o consentimento prévio não é exigido.
A primeira é a exceção de cliente atual. Você pode enviar e-mail aos seus próprios clientes sem novo consentimento quando obteve o endereço diretamente deles no âmbito da venda de um produto ou serviço, o utiliza apenas para anunciar produtos ou serviços análogos que você mesmo fornece, e ofereceu uma forma gratuita e simples de se opor no momento em que o endereço foi coletado. "Análogo" é julgado a partir do que o destinatário esperaria razoavelmente, não da forma como você categoriza o seu catálogo.
Uma consequência pega grupos de empresas repetidamente: uma matriz, uma subsidiária e uma empresa irmã são pessoas jurídicas distintas e, portanto, terceiros. Uma lista construída sobre a exceção de cliente não pode ser compartilhada dentro do grupo sem novo consentimento.
A segunda exceção cobre pessoas jurídicas contatadas em endereços impessoais — a clássica caixa info@ ou pedidos@. Não é uma isenção geral de B2B. Quando um endereço funcional é usado e gerido por uma pessoa identificável, ele ainda pode ser dado pessoal, e o RGPD se aplica a ele de todo modo. A autoridade belga de proteção de dados alerta explicitamente os remetentes a terem cautela aqui.
O que toda mensagem precisa fazer
A publicidade enviada por e-mail precisa ser claramente identificável como publicidade assim que chega, e a pessoa em cujo nome ela é enviada precisa ser claramente identificável. Toda mensagem precisa dar informação clara sobre o direito de recusar publicidade futura e oferecer um meio eletrônico adequado de exercer esse direito.
A Bélgica acrescenta então uma exigência incomum na Europa e fácil de deixar passar: quando alguém pede para parar de receber suas mensagens, você precisa enviar a essa pessoa uma confirmação de recebimento em prazo razoável, atender ao pedido em prazo razoável e manter uma lista de supressão de quem se descadastrou. Ocultar a origem de uma mensagem, ou usar o endereço ou a identidade de outra pessoa, é proibido em separado — e, se o consentimento for contestado, o ônus de prová-lo recai sobre o remetente.
Dois reguladores, duas camadas
A fiscalização é dividida. A Autoridade de Proteção de Dados (Autorité de protection des données / Gegevensbeschermingsautoriteit) supervisiona a camada de proteção de dados e ePrivacy, e pode aplicar as multas administrativas do RGPD. A inspeção econômica do serviço público federal de economia fiscaliza o próprio Livro XII, onde as violações das regras de e-mail acarretam sanções penais.
Se você está trabalhando com material mais antigo, saiba que a antiga Comissão de Proteção da Vida Privada foi substituída pela Autoridade de Proteção de Dados em 2018. Orientações e links que apontam para o órgão antigo estão desatualizados.
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